西安曲江第三学校项目事故调查报告：起重机吊料坠落致1死4轻伤

  近日，西安曲江新区管理委员会官网发布《曲江第三学校项目“8•20”起重伤害一般事故调查报告公示》，因汽车起重机在吊料过程中材料脱落，造成1人死亡4人轻伤。

  上述事故调查报告数据显示，2023年8月20日21时10分左右，位于北陆路以北，金犊路以南，新安路以东的曲江第三学校项目，汽车起重机在吊料过程中材料脱落，造成1人死亡4人轻伤的事故。

  事故发生后，管委会依法成立了由应急管理局、纪检监察工委、工会、住建局、公安雁塔分局组成的“8·20”起重伤害一般事故调查组（以下简称：事故调查组）。同时，邀请相关专家参与，依法开展事故调查工作。

  经调查，曲江第三学校项目位于北陆路以北，金犊路以南，新安路以东，项目占地面积约 75.12 亩。建设内容为中小学一座，包含数 2 / 16 学和辅助用房、地下车库及设备用房等配套设施，总建筑面积约 6.3 万平方米，其中地上建筑面积约 4.7 万平方米，地下建筑面积约 1.6 万平方米。本起事故发生地点位于 B 栋教学楼西侧中庭位置。

  根据调查报告，此次事故的直接原因为：汽车起重机使用吊带绑扎有尖锐棱角的金属吊装物，在金属吊装物棱角处未加设衬垫，直接进行绑扎、吊装，导致吊带被金属吊装物棱角割裂造成吊物坠落。

  1.西安某建筑装饰公司，未认真履行安全生产主体责任，安全生产制度不健全，未在起重吊装作业前对作业人员进行安全技术交底；未配备专业方面技术人员和安全管理人员进行现场监督；在未编制汽车起重机吊装作业专项实施工程的方案的情况下，安排汽车起重作业人员实施汽车起重机吊装作业，在作业前未对作业区域进行认真检查，未采取比较有效的隔离警戒措施，未在明显位臵设臵安全警示标识；作业过程中对违章指挥、违规作业行为未及时有效地发现未有效制止。

  2.陕西某项目管理公司，在实施项目监理过程中，履行监理职责不力，对汽车起重机吊装作业专项方案编制情况监督不到位。未及时有效地发现和制止西安某建筑装饰公司作业人员的违章指挥、违规作业的行为；监理细则中未制定起重吊装作业细则；现场作业区域巡视检查不到位，未及时督促实施工程单位履行施工机械进场报验和安全检验手续。

  3.中某局，未指定安全管理人员进行全方位检查与协调，未及时有效地发现和排除起重机作业不规范等事故隐患，并督促整改。

  4.西安曲江某投资公司，作为该项目代建单位，负责施工全过程安全管理等工作，对该工程建设项目未尽到监督、协调和管理职责；对实施工程单位存在的各类管理问题未及时有效地发现并督促落实整改；未切实督促相关的单位履行安全管理职责。

  经事故调查组认定，曲江第三学校项目“8·20”起重伤害事故是一起一般生产安全责任事故。

  另据调查报告，西安某建筑装饰公司因未严格落实安全生产主体责任，未编制汽车起重机吊装作业专项实施工程的方案等原因，对事故发生负有主要责任。事故调查组建议曲江新区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，对其给予罚款的行政处罚。

  此外，陕西某项目管理公司、中某局、西安曲江某投资公司等对此次事故发生负有一定责任。事故调查组建议，对其给予罚款的行政处罚。